宝鸡中北职业学院 2022年度年检工作自查报告

2022年度年检工作自查报告

根据省教育厅办公室《关于开展2022年度民办高等学校、独立学院、省属民办非学历高等教育机构年检工作的通知》(陕教民办〔2022〕7号)精神,我院高度重视,专门召开院长办公会,传达学习文件精神,深刻理解年检指标体系,统一认识,成立专门组织机构,分解任务,精心安排部署年检自查自评,细致做好资料准备归整。在全面扎实总结全年各项工作的基础上,详细对照年检指标条目内容,逐项进行了认真自查自评。现将我院2022年自查自评情况报告如下。


一、党的建设与思想政治工作

(一)党组织建设

我院严格按照《中国共产党章程》《中华人民共和国民办教育促进法》《关于加强民办学校党的建设工作的意见》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等规定,建立健全学院党组织。现有正式党员20人,入党积极分子6人。2022年2月21日召开支部党员大会,完成了学院党支部换届选举工作,新一届支部委员会由5人组成,设书记1名、副书记1名,委员3人。学院设党政办公室,配备专职党务工作者1人。按照属地管理的原则,经与省委教育工委、宝鸡市委组织部、宝鸡市教育局党组、金台区委组织部、金台区教体局党委沟通协调,学院党组织关系于2022年10月整建制转入中共宝鸡市教育局党组,由宝鸡市教育局党组代省委教育工委管理党组织工作。

学院章程中明确体现出党组织建设相关内容和党组织在学院法人治理结构中的地位。落实了“双向进入、交叉任职”制度,院长为党支部副书记,一名支委为监事会成员。党组织活动经费列入年度经费预算,保证了必要的支出。

学院坚持和完善党的领导,充分发挥党组织的政治核心、政治监督和政治保证作用。党的建设、思想政治与德育工作的事项,由党组织决定。学院的发展规划、重要改革、重大人事安排和师生切身利益等重大事项,党组织参与讨论研究。

2022年,学院党组织建设全方位提升,党组织关系整建制转入中共宝鸡市教育局党组,完成属地管理。党员队伍建设不断加强,年内预备党员转正7人,确定入党积极分子6人,表彰优秀共产党员1人。“三会一课”制度严格落实,制定了党支部党员学习计划,采取集中学习与个人自学、线上学习与线下学习等方式,扎实推进党史学习教育。深入学习贯彻党的二十大精神,全体党员、教职工人人撰写心得体会,开设心得体会宣传栏2个,院级领导带头做二十大报告专题辅导,使得党的二十大精神深入人心。广泛开展“评星晋级、争创双强”活动,创造性应用“六个融入”党建工作法,进一步增强了学院党组织的核心决策、党支部的战斗堡垒、党员的示范引领效应,促进了学院教育教学工作的顺利开展。学院党支部被宝鸡市委组织部评为市级“四星级”社会组织党组织。

(二)坚持正确的办学方向

在省委教育工委、省教育厅的正确领导下,学院以党的二十大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于教育重要论述精神及全国全省教育大会和《深化新时代教育评价改革总体方案》精神,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持公益性原则,落实立德树人的根本任务,全方位加强对师生的社会主义核心价值观教育。认真执行国家各项法规、政策,遵法守纪,规范办学,保证党的教育方针得到贯彻落实,沿着具有中国特色高等教育事业的正确轨道做好自身的建设与发展和教育教学工作。坚持“先学会做人、再学会知识”的育人理念,构建五育并举教育体系,取得了明显成效。

(三)思想政治工作

学院始终把思想政治工作放在首位,以立德树人为根本任务。学院思想政治工作队伍健全,职责明确。配备了专职辅导员12名及若干名兼职辅导员和班主任,按照专兼结合、以专为主的原则,辅导员队伍足额配备到位。学院高度重视思想政治课教师队伍建设,以建设专职为主、专兼结合、素质优良为目标,按生师比1:350的比列配备专职思想政治课教师7名,设置思政课教师岗位津贴。开展思想政治课教师培训提升,全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑,认真贯彻落实中共中央 国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》精神,制定印发了学院《“三全育人”建设工作实施方案》,《思想政治理论建设标准实施方案》《2022-2023学年思政课“大练兵”活动安排的通知》,组织思政教师学习研读《高校思政课建设标准》、《新时代思想政治课改革创新实施方案》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等相关文件精神。扎实开展思政课“大练兵”主题活动,组织教师收看职业院校师生“同上一堂思政大课”,组织开展思政课“大练兵”研讨会,思政课教师公开课观摩比赛。积极开展“课程思政”改革,学院制定了《课程思政建设工作实施方案》《“课程思政”教学大纲编写指南》,确定了《大学语文》等16门课程为学院首批“课程思政”改革试点课程,邀请我院副院长白甲志副教授做了课程思政建设专题讲座,将思政教育全面融入人才培养方案和专业课程教学。选派骨干教师参加陕西省高校思想政治理论课专题讲座、组织专题培训、开展思政课创优等活动,激发了思政课教师岗位练兵的工作热情。

学院重视学生心理健康教育。有专职心理健康教师2名。积极开展学生心理健康咨询和辅导工作,心理咨询室联合宣传普及心理健康常识,解决了学生们在学习和生活上的很多心理障碍,让师生关注自身心理健康,树立正确的心理健康观念,营造健康、和谐、良好的校园育人氛围。定期开展心理健康知识讲座、主题班会等活动,举办5.25心理健康教育日,全面提高学生心理素质。

学院坚持校园文化建设与德育、智育、体育、美育、劳动教育有机结合,利用开学典礼、开学第一课、班会、集会等形式,对全体学生坚持进行学院文化、中北精神、校园礼仪、职业素养等方面宣传教育,培养学生对学院的归属感和认同感。全面加强学生社团组织,组建了礼仪队、腰鼓队、艺术团3个院级社团,成立了23个学生社团,青春向上、张扬热情、丰富多彩的校园文化成为中北一道靓丽的风景线。

(四)群团工作

加强党建带团建,助推发展新活力。学院党支部坚持党管青年原则,指导团委开展团建工作。学院团学组织健全,院团委下设3个团总支、学生会,现有团员200多名。按照团中央“智慧团建”要求,实现了“团建全覆盖,工作到支部”的工作格局。学院团委负责管理的学生社团,运转规范,发展健康。团学组织活动丰富多彩,符合青年学生的特点,起到了良好的教育、组织、引导作用。在五四青年节来临之际开展了诗词朗诵大会、校园歌手比赛,增强了团员意识,提高团员的责任感和使命感。

认真开展心理健康教育活动,全面提高学生心理素质。心理咨询室联合宣传普及心理健康常识,解决了学生们在学习和生活上的很多心理问题,让师生关注自身心理健康,树立正确的心理健康观念,营造健康、和谐、良好的校园育人氛围。

在共青团金台区委安排下,与金台区红十字会在校园开展造血干细胞宣传和血样采集活动,倡导大家人人献出一点爱,帮助更多需要的人,争做青年先锋、救人英难,弘扬社会正能量。通过培养、考察、考核,发展团员20名,组织入团宣誓仪式,让新团员产生强烈的荣誉感和使命感。

本项一级指标总分18分,自评 17 分。

二、办学条件

(一)学院举办者资质和投入

学院举办者陕西中北铁道教育科技集团有限公司,具有法人资格,经营状态良好,无违法失信现象,能够自觉履行出资义务,保证所需基本建设投资和正常教育教学等各项工作所需经费。

2021年5月19日,省教育厅批复同意设置宝鸡中北职业学院后,按照教育部及省教育厅要求,我们及时申请办理了办学许可证、民办非企业单位法人登记证等,并报备有关部门,上述证件均在有效期内。

(二)基本办学条件

①校园面积:学院占地225.157亩,均为自有土地,已取得土地产权证书,符合高职院校办学标准要求。

②校舍面积:总建筑面积63043.71平方米,其中,教学实验行政用房39735.56平方米。学院现有教室80间(其中:多媒体教室9间、钢琴教室6间),实训中心7个、网络钢琴室1个、舞蹈厅3个、实习场所11个,计算机中心1个、语音室1个、阶梯教室3个、图书馆1个、阅览室2个、体育场3个、师生餐厅3个,校医室、浴室、热力中心等师生工作、学习、生活设施齐全。

③仪器设备:学院教学仪器设备总值1235.93万元,生均5394.7元。仪器设备1226台(套),其中计算机240台、电钢琴102架,各类工业机器人设备、铁道供电设备、波音737飞机机舱、CRH380A动车车体和安检、值机、售票、闸机、音频等真实设备与系统齐全。

④图书期刊:学院现有藏书10.2万册,各类期刊80余种。具有所开设专业图书音像资料和现代化图书管理信息系统。

⑤实习、实训场所:学院建成了仿真高铁车站、民航机场、智能制造、铁道供电、跨境电子商务、新能源与电喷汽修、学前教育等校内实训中心7个,各类实验实训室16个;有校外实训基地14个,实习、实训场所充足,并在不断建设完善拓展。

⑥校园信息化建设:学院制定了《校园信息化建设方案》,着力搭建多功能、全覆盖、运行畅通的校园信息化网络平台。2022年投入300多万元信息化硬软件建设,实现了千兆互联网、千兆WiFi及自动化管理系统、安全报警系统与一卡通全覆盖,实现了办公、教学、学生、生活等校园管理的信息化。

⑦师资配置:学院现有在校学生2291人,专兼职教师折算总数128人(其中:专任教师115人,兼职教师26人,折合教师数=115+36*0.5),生师比为17.8:1,符合高职院校基本办学条件指标,能够满足教育教学需求。

(三)办学地址

学院办学地址宝鸡市蟠龙新区龙翔大道66号,邮编721302,与审批机关核准的办学场所一致。

(四)卫生室设置

学院建有医务室,配备具有资质的专职医疗卫生和防疫人员2名,配有诊断观察床、诊断桌椅、氧气袋、一次性输液器、治疗盘、紫外线灯、一般性外科处置器械器物、健康教育宣传挂图等,服务方式为全天24小时。除满足师生日常性预防保健需求外,并能完成当地医疗卫生部门交办的相关医疗卫生社会服务工作。

本项一级指标总分14分,自评 11.5 分。

三、法人治理

(一)章程制定与实施

学院依据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和《陕西省高等职业学校设置管理暂行办法》,依法对学院进行规范管理,制定了学院《章程》,并报省教育厅备案实施。

(二)决策与监督及管理机制

学院实行董事会领导下的院长负责制,董事会是学院的决策机构,与院务委员会和支委会形成学院三大管理决策机构。董事会由7人组成,设董事长1名,董事6名;院务委员会9人,由党支部书记、院长和5名副院长、工会主席、监事长组成;监事会由4人组成。以上机构和人员均构成符合法律法规及学院章程规定。学院不断完善董事会领导下的院长负责制。严格执行学院《章程》,重大问题由董事会决定,法人治理结构不断完善,院长负责制度进一步成熟。年内召开董事会会议6次,监事会会议2次。院长对学院行政、教学及学生管理、后勤保障等工作全面负责。学院内设党政办、教务处、学生处、人事处、招生办、就业处、后勤处、基建处、财务处、审计处、宣传部和信息中心等12个业务部门。同时,设教学管理与指导委员会,由院长任主任,教学副院长任副主任,成员由教务处、质控中心、二级学院负责人、学科带头人组成,保证了日常的教育教学管理,职责明确,运转良好。

(三)院长履职及民主管理

学院领导班子成员7人,具有多年从事职业院校教学及管理工作经验。院长任职符合规定要求,聘用符合法定程序,信息与办学许可证一致。班子成员长期致力于职业教育,有强烈的事业心和责任感,较强的领导力、执行力、学习力、创造力,团结奋进,工作扎实,党政工团沟通机制顺畅,工作关系和谐,能够胜任学院的教育教学管理工作。学院建立了教代会、学代会制度,人员构成及议事规则符合法律法规及学院章程规定,激发了师生参与民主管理的积极性,收效显著。

本项一级指标总分14分,自评 13.5 分。

四、办学行为

(一)学院办学许可

学院于2021年5 月31日取得了办学许可证(证号:教民16030321100120;2021年9月6日办理了民非证(统一社会信用代码:52610000MJU260279X)。法定代表人的产生符合法律要求。学院按照办学许可证和章程记载的办学地址、办学规模、办学类型、办学层次、内部机构和规章制度,开展招生和教育教学活动,办学行为规范。

(二)安全稳定管理

加强安全稳定工作,组织机构与管理制度健全,设施设备到位。严格落实校园稳定安全工作责任制。组织师生签订安全承诺责任书,强化安全稳定风险防范意识,定期开展稳定安全工作大排查、重大决策风险评估、校内稳定安全宣传教育,加大重要时间、重要事件、重要节点的管控,不断完善细化各种预案。一是学院定期召开安全稳定和意识形态工作专题会,及时深入研判和部署相关工作。二是积极开展平安校园宣传教育。三是持续提高人防、物防、技防的能力与水平,不断加强学院“三防”工作建设。四是严格落实新冠疫情防控各项措施。学院办公会定期研究学院稳定安全工作,对校园涉稳安全工作开展分析研判,明确责任,形成合力。稳定安全工作效果良好,全年未发生突发公共卫生事件、群体性事件和安全事故。

(三)招生行为

学院2022年招生章程、简章在学院网站公开并报上级有关部门备案。招生宣传活动合规合法,与办学许可证核定的名称、办学地点、办学类型、办学层次一致。严格执行省厅相关要求,按照国家和省级相关招生政策和核定的招生计划开展招生工作。省厅下达我院2022年招生计划为920人,实际录取报到695人。本年度无违反国家招生政策的现象。现开设高速铁路客运服务、空中乘务、铁道供电技术、工业机器人技术、学前教育、跨境电子商务6个专业,在校学生2291名。

(四)教师队伍建设

学院现有专兼职教师141人,其中,专任教师115名,兼职教师26名,具有副高级专业技术职务以上的专任教师29名,占专任教师25.2 %。研究生学历25名,占专任教师21.7 %。符合高职院校设置规定并能满足现开设专业和在校生规模要求。学院不断加强教师队伍建设力度,制定了系统的教师校本培训计划,按照以“整体推进、分层发展、分步实施、协同优化”的基本策略,打造高素质教师队伍。一是严把教师入口关,学院成立了教师招聘委员会,建立招聘新机制。年内引进专业能力优秀、适合学院长期发展的优秀教师57人,全部具有本科以上学历。二是注重教师能力提升,建立教师培训管理制度,通过多形式、广渠道、大强度推进教师培训,出台《国家培训、高校培训、新员工培训计划》,选派10名教师参加了陕西省职业院校教师素质提高国培项目、高校思想政治理论课专题讲座和深化新时代教育评价改革专题网络等培训,其中4人已完成培训并取得结业证书,剩余6人因疫情原因延后至2023年上半年进行。三是积极组织学院教师参与省级培训项目,培训内容包括“师德师风专项网络培训”、“思想政治课教师能力提升培训”等,上报参与教职人员42人,顺利结业并取得培训证书;多次组织学院教职工参与公益课培训、师德师风培训及暑期教师能力提升培训等校内培训,参与教师200余人次。四是实施教师绩效考核和校内教师岗位职称评审制度,对获证老师实施表彰重奖,形成了竞争上岗、优胜劣汰的激励机制;五是参与校外职称评审工作,目前,已有18名教师通过了高校教师助教评审。五是提高教师待遇,在工资、福利、食宿等方面给予优厚的待遇,按照有关规定签订劳动保障协议,解除其后顾之忧,减少流失,保持教师队伍的稳定性。

(五)教育教学工作

学院紧紧围绕行业和区域社会经济发展,进行专业设置论证调研,申报增设了数字媒体艺术设计、智能光电制造技术、网络与新闻传播3个专业,专业结构更加合理。聘请专业学科带头人,加强专业学科建设,指导人才培养方案修订和教材审定,承担学科专业教师辅导培训任务,院领导包抓专业、跟踪指导,帮助解决专业教学困难问题,提升专业教师教学技能。成立学风建设领导小组,印发了《宝鸡中北职业学院学风建设实施细则》《宝鸡中北职业学院学术委员会章程》,设立了质量控制中心,制定教材建设、课程建设、教学事故认定及处理办法等制度,坚持“听课、巡课”制度,推行“随机听课、针对性听课、集体听课”等措施,组织“教学开放日”活动,开展“评教赛讲-说课”活动,召开教学督导工作会议,印发《教学督导简报》,定期通报教育教学情况。加强常规管理,认真落实学生学业成绩考核实施办法,端正学生课堂学习行为,提高教学质量。教务处每日两次巡查课堂教学,坚持每周抽查教师教案及学生作业,每两周组织一次教务科长教学研讨培训会,常态化加强课堂纪律和出勤率检查,教学秩序正规,教风学风良好。

(六)学生体质健康检测

严格体育课教学,不断提升体育素质达标率,积极开展日常体育活动和健康教育,制定了学生健康体质检测制度,定期开展体质检测,校医务室建立了学生健康档案。

(七)学籍管理

学籍管理制度健全、职责明确,有符合条件的办公场所,有业务熟悉的专职管理人员。学院在学生处下设学籍科,由专人负责学籍工作。严格做好新生资格复查工作,成立新生资格复查领导小组,制定了《学生学籍管理规定》《学生转专业实施细则》《学籍信息实施细则》《关于新生入学学籍复查和学籍电子注册工作的规定》,明确了学生获得各类毕业证书、结业证书等相关规定以及证书发放的有关事宜。在学籍管理过程中,坚持把好入口关,抓实抓细过程管理,及时消除和解决学籍管理方面的问题。全年未发生学籍违规事件,学生管理信息系统应用良好。

(八)教材管理

学院成立教材管理委员会,制定了《教材征订与管理办法》,各专业使用教材全部为国家正式出版教材,并优先选用国家统编和规划等优质教材,教材征订账务公开透明,接收师生监督。

(九)师德师风建设

学院把加强师德师风建设作为增强教师职业道德的必修课和终身课,成立了师风师德监督委员会,制定《加强师德师风管理办法》《师德师风管理制度》和《教师文明行为“六个不准”》,将师德师风考评纳入教师绩效考核内容,严格执行师德失范行为一票否决制,引导广大教师自觉遵守《新时代学校教师职业行为十项准则》,用实际行动践行“弘扬高尚师德,潜心立德树人”的职业操守。对新入职教师坚持进行师德师风、教学基本常识、班主任管理艺术、学院文化、中北精神、校园礼仪、职业礼仪等方面综合素质培训,有力促进了师德师风建设。全年学院无师德师风失范行为。

本项一级指标总分32分,自评 31.5 分。

五、财务管理

(一)收支管理

学院严格执行国家和陕西省对民办学校学费和住宿费的收取要求,收费项目清晰,根据陕政发(2018)2号《陕西省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》和《陕西民办教育收费管理办法》制定收费标准,依据陕价服发(2016)99号文件已将学院收费文件抄送省教育厅。我院在醒目位置公示了收费标准,自觉接受主管部门、师生家长的监督。所有收入全部缴入对公账户,进行统一管理,财务独立核算,管理体系完善,没有转移收入等行为。收取学费主要用于学院的日常教学活动、改善办学条件、提高教职工待遇和学院发展等方面,没有将收入挪作他用,并且依据相关法规和学院章程,提取了15%的发展基金。

(二)财务制度建设及执行情况

学院有较健全的财务和资产管理制度。从业人员均取得会计从业资格证书,资产使用由学院董事会、财务处等部门监督管理,财务管理接受省教育厅、税务局及学院董事会的监督。财务运行情况及执行结果详见2022年度财务审计报告。

(三)法人财产权的落实及变动情况

法人财产权属清晰,举办者投入的资产和办学积累分类记账并实施管理,学院无国有资产和受赠的财产。

法人财产清晰,固定资产产权明晰,全部为学院自有。

教学设施使用规范,对教学设施进行了分类管理,责任到人,进行了专门培训,保证教学设施的规范、安全使用。我院教学设施只用于教学及相关活动,教学设施没有对外投资、担保、抵押等不良资产行为。

本项一级指标总分14分,自评 14 分。

六、师生权益保障

学院坚持师生“利益至上”的原则,高度重视师生权益保障工作,选举产生了新一届学院工会,成立了教代会和学代会,明确了工作职责,定期召开教职工大会、教师座谈会、学生座谈会,设立院长信箱,公开举报监督电话,在校园醒目位置悬挂“爱心帮扶电话”,推行校务公开,自觉接受师生的监督,受理解决师生意见和需求。同时,逐步提高年终教职工奖励标准,为员工生日送祝福送温暖,按规定办理教职工社保,逢“节假日”和婚丧嫁娶等为教师购买纪念品(慰问品),增强了教职工的荣誉感和归属感。师生生活、学习、工作条件优越,教职工工资能够按时足额发放,无损害师生权益的情况发生。

学院通过学院网站、班级群、家长群、宣传栏、印发资料等形式大力宣传国家学生资助政策,制定《退役军人资助管理办法》《高职学生国家助学金评定办法》《高职学生资助档案管理办法》,严格落实和发放学生减免学费补贴、贫困学生助学金、建档立卡户学生补贴,保证学生顺利完成学生。制定实施《三好学生优秀团员十大杰出青年先进班集体等奖项评优实施办法》,从学费收入中提取5%的资金用于奖励和资助学生,激发学生学习的积极性和主动性。学生奖、助、补、减、免政策落实到位,公开、公正、公平,无违规和投诉举报事件。

本项一级指标总分8分,自评 7 分。

七、重大突发事件防范与处置

学院高度重视安全稳定工作,建立健全了安全工作领导小组,明确了工作职责。除建立日常的各种安全管理规章制度外,还制定了《突发事件应急预案》《网络安全应急预案》《特殊情况学生处理办法》《食品卫生管理责任书》《疫情防控期间学生管理暂行规定》等实施办法。邀请专业机构进行安全常识培训,组织防火灾、防地震、防中毒、防传染病等演练。2022年面对新冠疫情,学院以高度政治责任感落实疫情防控措施。成立学院疫情防控领导小组,学习贯彻上级主管部门对于疫情防控工作精神,严格落实上级有关疫情防控措施及要求,坚持疫情防控报告制度,确保院师生生命健康和教育教学工作的有序开展。

八、违反有关法律法规扣分项

2022年,学院认真学习习近平总书记关于教育工作的重要论述,贯彻落实党的教育方针政策,严格依法依规规范办学行为,没有违反《民办教育促进法》第六十二条或《民办教育促进法实施条例》第六十二条、六十三条所列情形。

九、上年度年检中存在问题的整改情况

2022年8月3日省教育厅下发了《关于2021年年检反馈意见的通知》,指出了我院存在的问题与整改意见。对此,我院高度重视,及时召开董事会及院领导班子会议,进行了专题研究,对指出的8项问题,我们细化为25条,列出了整改清单,制定了整改方案,逐项明确了整改目标、措施、时限、负责领导、处室与责任人,扎实有效地做好整改工作,取得了明显成效。

(一)党的建设与思想政治工作

存在问题:2021年度学院党组织仍以陕西中北专修学院党支部进行组织活动,党组织隶属关系不符合要求;关于发展规划、重要改革、重大人事安排和师生员工切身利益等重大事项未经党组织参与讨论研究;思政课教师“大练兵”主题活动不充分。

整改情况:

1.经报省委教育工委同意,已于2022年10月将宝鸡中北职业学院党组织关系整建制划转中共宝鸡市教育局党组,由宝鸡市教育局党组代省委教育工委管理我院党组织工作。

2.按照《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》《民办学校党建工作重点任务》和《宝鸡中北职业学院章程备案稿》文件要求,制定了《宝鸡中北职业学院党组织议事规则》,明确了党组织的议事范围共九项内容,对议题确定、会议组织、议事程序、决议决定执行与监督等,作了明确的规定,已付诸实施。同时将参与研究讨论学院发展规划、重要改革、重大人事安排和师生员工的切身利益等重大事项作为党组织年度报告工作、书记述职、民主测评考核的重要内容,正在全面落实。

3.狠抓思政教师队伍建设,严格按照思政教师设置要求,在原有5名思政教师基础上,配备素质高、业务强的思政教师2名。印发了《学院2022-2023学年思政课“大练兵”活动安排的通知》,开展思政课“大练兵”主题活动,利用教研活动,全体教师认真学习《高校思政课建设标准》《新时代思想政治课改革创新实施方案》等文件,明确思政教学目标,掌握思政教学标准,不断提高思政课教师理论水平。开展了思政课“大练兵”研讨会,思政课教师公开课观摩比赛,组织教师收看职业院校师生“同上一堂思政大课”等活动。同时,学院还制定了《“三全育人”工作实施方案》《课程思政建设工作实施方案》和《关于课程思政课改革试点工作的意见》,每个教研室确定两门课程进行“课程思政”改革试点,副院长白甲志副教授做了课程思政建设专题讲座,努力构建大思政工作格局,提高学校思想教育工作水平。

(二)收费与学籍管理

存在问题:存在利用第三方收费行为,违反国家和省级相关招生政策;学籍管理存在不规范行为(部分学生已入学,但未按要求注册学籍)。

整改情况:

1.针对利用第三方收费的违规行为,学院召开董事会、监事会、院领导班子成员及财务处相关人员参加的专题会议,学习国家政策、通报违规事实,剖析根源,分析危害,对照检查,对责任人做出了处理,纠正违规行为,进行警示教育,坚决杜绝此类现象发生。结合招生总结会,对全员进行招生政策与纪律教育,规范招生行为。建立长效机制,明确招生政策与行为的严肃性,严格按照部、省相关招生政策和规定开展招生工作,绝不逾越招生红线。

2.严格贯彻执行教育部、省教育厅关于高等学校学生学籍管理的相关规定,进一步完善了我院学生学籍管理办法和相关制度,加强学籍管理人员培训,配备必要的设备设施,切实加强和规范学籍管理。2021年我院首届招生1602人,其中退学6人,在校1596人已全部完成在教育部学信网平台学籍注册。

(三)土地与房产管理

存在问题:土地、房产证未及时履行变更手续,均在原陕西中北专修学院名下;存在“校中校”,中等职业学校和高职仍然并行运行。

整改情况:

1.学院土地证、房产证正在履行变更手续,即将办理完毕。

2.“校中校”问题。我院于2021年5月批准成立后,征得省、市、区三级教育行政部门同意,经宝鸡市行政审批局现场勘查并批准,陕西中北职业中等专业学校在高职学院创办初期允许3-5年的过渡期。我院为规范教学管理和运行,已将中高职校园进行物理隔离,将教学楼西附楼和体育场看台一、二层设置为中职学校教学区。中高职领导班子、管理机构、教育教学各自独立运行,教育教学工作井然有序。

(四)卫生室设置

存在问题:校卫生室场地设置不符合标准,卫生室和餐饮类实训未分离,同在一层楼。

整改情况:

我院当初在医务室选址并办理审批手续时,卫生行政部门提出教学楼最底层负楼的照明和通风效果不好,建议我们放在了现在的地址。另外,我们已对医务室进行了整改,于去年9月底对医务室场地与餐饮类实训进行了封闭隔离。

(五)学校法人治理

存在问题:学校法人治理结构需完善,决策机构、监督机构、校长履职机制需要健全,缺乏履职情况相关材料,现任校长因身体原因,无法正常履职。

整改情况:

进一步健全了法人治理结构、决策机构、监督机构,修订完善了《宝鸡中北职业学院章程》,董事会、监事会按规定认真履行职能,充分发挥作用。定期组织董事会、监事会和院领导班子成员认真学习职业教育相关政策文件,提高履职能力。学院董事长、党支部书记带队到陕西机电职业技术学院对标学习先进经验。同时严格工作程序,积累过程性资料。在现任院长马仓世不能完全履职的情况下,学院聘请了执行院长常雅宁协助院长履职,保证了学院各项工正常开展。

(六)师资与教学投入

存在问题:师资队伍结构不合理,职称学历较低,聘请校外教师超过了专任教师总数的四分之一;教学投入占比为10.63%,投入相对不足。

整改情况:

1.进一步加强师资队伍建设,重点加大本科以上学历专任教师招聘,高薪引进高职称专任教师。招聘引进优秀教师57名,全部具备本科以上学历,教师队伍的结构得到进一步优化,质量得到提升。截止目前,全院现有专兼职教师141人,其中专任教师115人,兼职教师26人,聘请校外教师占教师总数的18.4%。

2.针对教学投入占比低,投入相对不足等问题,我院及时召开了董事会及院领导、教务处、财务处、审计监督处、后勤处相关人员专题会议,就如何加大教学投入,提高教学投入占比专题研究,提出了保证教学投入、增加教学经费预算的意见,以切实保障教学活动的开展。2022年直接教学投入747.63万元,超过教育事业收入。

(七)财务与资产管理

存在问题:财务规章制度不健全,未规范执行资产管理制度、内部审计制度;未按照办学属性依法进行会计核算,财务行为不规范;存在“校中校”,费用分担不合理;法人财产不明晰,固定资产、无形资产等产权与中北专修、中北中等专业学校未划分清楚,财务核算不规范;资产负债率较高(44%);未安排专职人员履行内部审计;固定资产管理不规范,未定期开展资产清查;学校学费等公款被个人或外单位收取,严重违反国家相关财经法律法规,存在较大法律风险;对收取的住宿费与学费开票不符合规定(住宿费与学费未单独开票),违反国家相关财经法律法规。

整改情况:

1.认真学习国家相关文件,明确审计制度的重要性,根据高职院校要求,向专业机构咨询,聘请专业人员完善财务、资产、内审制度,通过专门培训,提高相关人员对财务、资产、内审制度执行能力。

2.召开由财务总监主持、财务处全体人员参加的会计核算专题会议,就如何按照民办非营利的办学性质,严格执行《民间非营利组织会计制度》进行学习讨论,统一认识,严格规范财务行为。

3.召开了院长办公会,从财务、审计监督、人事等方面再次从上到下明确“校中校”费用分担方式,杜绝费用混淆、随意分配等问题,确保各业务部门从业务初始就明确费用归口,严禁任何人随意改变费用分配方式,责任划分到人。

4.针对法人财产权、资产划分问题,及时召开董事会、监事会、院领导班子及财务处、后勤处资产管理科等相关人员参加的专题会议,学习《民办教育促进法》等法律法规,重新修订的资产管理制度,对相关执行人员进行培训,将固定资产、无形资产明确划分产权归属,杜绝产权混乱等问题,继续规财务核算行为,提高财务核算水平。

5.针对资产负债率较高问题,召开董事会专题会议、财务总监专项工作会议,认真分析负债率较高问题和所带来后果,坚决降低负债率负债率,通过偿还800万银行贷款等措施,使负债率降至35%。

6.重新制定了内部审计的工作制度,加强了审计监督处人员力量,配备全职工作人员两名,已开展全过程内审工作。

7.制定了固定资产管理制度,配备资产管理专职人员1名及必要的设施设备,除日常的资产管理登记外,定期开展资产清查,确定每年12月为资产清查月。去年10月15日前已完成了行政管理、教学公共场所、实训设备单元的固定资产清查、系统录入与分类台账建立工作。去年12月底已完成教学等其余单元固定资产清查、系统录入与分类台账建立工作。

8.针对学费被个人或外单位代收的违规行为,召开董事会、监事会、院领导班子成员及财务处相关人员参加的专题会议,学习国家政策、通报违规事实,剖析根源,分析危害,对照检查,对责任人做出了处理,纠正违规行为,坚决杜绝此类现象发生。结合招生总结会,对全员进行招生政策与纪律教育,规范招生行为。严格按照部、省相关招生政策开展招生工作,绝不逾越招生红线。

9.关于发票未将学费与住宿费分列开具的行为,我院财务总监及时召开了专题会议,学习国家发票管理规定,对随意改变开票规定的责任人作出了严肃处理,加强对开票人员的业务培训,提高思想意识,制定学院内部发票管理制度,已将问题整改落实,现发票已将学费与住宿费分列开具。

(八)教代学代会与师生权益保障

存在问题:未召开学代会,相关制度不健全,无学生申诉机制;未从学费收入中计提不少于5%的资金,用于奖励和资助学生;未召开教代会,教职工参与民主管理和监督机制不健全;教师培训、培养机制不健全,未设立专项资金用于教师激励、增加待遇保障;部分教职工未按规定缴纳社保和住房公积金。

整改情况:

1.2022年11月23日召开了“共青团宝鸡中北职业学院第一次代表大会暨宝鸡中北职业学院第一次学生代表大会”,选举产生了共青团宝鸡中北职业学院第一届委员会、宝鸡中北职业学院第一届学生委员会。完善健全了学生申诉机制相关制度。制定了《宝鸡中北职业学院学生申诉管理办法》,成立了学生申诉处理委员会,已正常开展工作。

2.2021年我院按照学费(不含住宿费)收入的5%计提学生奖、助学金42.86万元。现正在落实对符合要求学生的奖励与资助。同时召开专题会议,从思想根源上认识计提学生资助资金的重要性,再次明确学费收入计提5%用于学生奖励和资助,单项单列,按规定按时足额落实到位。已发放295800元。

3.修订完善了教代会制度,健全了工会组织,教职工参与民主管理和监督制度已落实到位。教代会原定于去年12月中旬召开,因疫情原因被迫延迟。2023年2月17日召开了“第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第一次会议”。选举产生了学院第一届教代会委员会和工会委员会,通过了教职工申诉处理暂行办法,推行校务公开、教职工参与民主管理、权益保障、申诉机制进一步完善。

4.学院制定了《宝鸡中北职业学院教师队伍建设培养五年规划》,对教师的培养思路、培养目标、培养内容和措施进行了明确规定。国培、省培工作积极参与,本年度10名教师参加了国培、省培学习。为激励教师争先创优,提升能力,学院专门设立奖励专项资金10万元,用于对优秀教师、骨干教师、教学新秀等进行表彰奖励。教职工福利待遇在逐步改善,教职工工资每月能做到按时足额发放。

5.学院现有教职工209人,已交社保77名,不需交社保43人,对其余89名(其中多数为下半年新入职员工)教职工,正在收集个人社保资料,待全部资料收齐后,由人事处及时为其办理社保。对住房公积金,学院实行奖励政策,结合教职工评优、学术研究等对达到缴纳条件的给予办理。

由于疫情影响及客观条件的制约,部分问题整改还未完全到位。我们将持续做好整改工作,巩固整改成效,建立长效机制,依法规范办学,把我院办成政府放心、学生及家长满意、社会认可度高的高等职业院校。


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